下面是小编为大家整理的2020年12月中央经济工作会议重点工作,供大家参考。
有关重点工作
会议提出了八个重点任务，前三个重点任务分别对应了“十四五规划”的前三个内容，反映出决策层对“十四五”开局之年的重视。前两项：强化国家战略科技力量和增强产业链供应链自主可控能力，是提升国家科研能力和产业水平的前期部署，重点领域既包括短期内“制约国家发展和安全的重大难题”，也包括中长期赋能经济的“基础研究”、“基础零部件、基础工艺、关键基础材料”等。实施方法既包括发挥“新型举国体制优势”，也重视“中小企业创新活动”和“国际科技交流合作”。预计2021年国家将会在基础科研领域推出很多政策措施，比如高校评价体系的改革、科研设施的投资、以及财政和金融的定向支持等，关键是科研资源如何分配的问题。激励机制和科技评价体制改革会对中国未来的科技进步带来极为深远的正向影响。如任正非所言，关键核心技术攻关工程和卡脖子问题，还应（还会）以企业为主体。具体而言有两个领域需要重点关注，一个是光刻机的进展，一个是2021年鸿蒙系统。一旦软件生态建立起来，能够某种程度上摆脱对wintel联盟依赖。目前苹果公司的big sur 基于ARM架构已经进入商用环节，配置几乎不发热和续航高达20小时的M1芯片的Mac Book 需要持续关注。
第三个重点任务是坚持扩大内需。扩大内需的方式首先是通过促进就业来增加中等收入群体，因此2021年“六稳”依然是一项重要的工作。其次，要加大公共财政对于教育、医疗、养老的支出效率，通过再分配提高居民可支配收入。最后是要提高政府投资的效率，包括新基建、老旧小区改造、技术改造投资等。要发挥“中央预算内投资在外溢性强、社会效益高领域的引导和撬动作用”。细节方面，有序取消行政性限制消费的规定，估计指向大城市小客车的购买限制，这对汽车行业是边际利好。新基建主要是5G、冷链物流和充电桩的建设等，2021年基建增速维持在3%以上的概率大。旧城改造是一个重要的工作，这对于装修建材领域的个别公司是持续性的支撑。此外，强调了避免新型产业重复建设，这是对过去电动汽车、新能源等新兴产业出现一些烂尾工程的经验总结。
第四个工作重点是改革。提高上市公司质量和打击各种逃废债行为被单独列出。未来几年，上市公司表现分化是大概率事件，龙头企业类指数和优质上市公司预计将显著跑赢全A指数。注册制之后，机构投资者的时代到来，是相对确定的。永煤等债券违约冲击，债市调整仍未结束，我们还需对此继续关注。
第五个工作重点是种子和耕地问题。单独提粮食问题也是底线思维的表现。粮食安全提高到战略高度，加上近期玉米价格上涨被定义为恢复性上涨，未来小麦、玉米价格合理上涨是相对清晰的，一方面通过价格上涨引导资源配置，另一方面增加农民收入，更有助于扩大内需，县乡居民的边际消费倾向更高。
第六个工作重点是反垄断和防止资本无序扩张。数字信息的产权、互联网企业的经营边际未来几年预计都会逐渐界定。防止垄断，有助于提升竞争，增加消费者的选择，拓展无差异曲线的边界，整体上增进国民福利，在边际上对扩大内需提供更多支撑。
第七项重点工作是房地产问题，强调两点，第一个是房住不炒。近期长沙成为标杆型城市，长沙模式未来可能推广；第二个是租赁房建设，我们核算2021年新开工，仅依靠17亿商品房销售面积，不足以维持房屋新开工面积在22亿平方米左右， 2021年租赁房建设+部分城市的棚改非货币化安置部分可能达到2至3亿平方米的水平。这个领域的数据与政策需要紧密关注。
第八项是关于二氧化碳排放问题，做好碳中和工作。中国力争二氧化碳排放2030年前达到峰值，2060年前实现碳中和。新能源是重要的领域，风能、光伏和电动车等领域是未来投资的重要方向。
接下来的两段是总结，是对前文的呼应。
总的来看，从政策方向看，2021年中国宏观政策保持连续性、稳定性、可持续性，政策操作上不急转弯，在经济增长和保持宏观杠杆率稳定，防范风险间取得平衡，财政政策积极，货币政策稳健，经济大概率稳定，增速高于2020年。结构上强调科技创新，科技与科研领域预计有系统性安排。调整收入分配制度。国内农产品价格可能适度上行。租赁房领域值得重点关注，特别是其对房屋新开工面积的支撑作用。2021年，权益宽基指数年度收涨概率较大，科技+消费依旧是未来数年的投资主线，新能源领域未来较大概率出现全球性大公司。