“走在前列、全面开创”打擂台抓攻坚促改革求突破发扬材料两篇
打擂台抓攻坚促改革求突破
临沂市委副书记、市长 孟庆斌
省委、省政府作出“重点工作攻坚年”的部署,对于我省实现“走在前列、全面开创”目标具有重大而深远的意义,我们一定认真抓好落实。总的思路是,树牢“防疫+”思维,在做好疫情防控的前提下,针对高质量发展关键环节、重大项目,开展“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动,实行领导干部深入一线、靠前指挥等机制,集中力量、集中资源、集中要素、集中时间,攻山头、闯难关,努力在推动新旧动能转换中闯出新路径,在鲁南经济圈发展中勇当排头兵,在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列。
明确打擂攻坚的任务目标。横向开展18场擂台赛,纵向实施10大攻坚战役和10大改革行动,打擂攻坚事项制订具体方案,涵盖“十四五”目标、今年任务,明确时间表、路线图、责任书。横向打擂台,就是对各县区、开发区承担的共性任务,比如“十优产业”发展、开发区建设等,进行大比武、大竞赛。市里制定量化、可视化考核办法,每月亮成绩、每季抢红旗、半年一总结、全年列榜单。纵向抓攻坚,就是对需跨部门跨区域协同推进、引领高质量发展的重大任务,比如商贸服务型国家物流枢纽及“一带一路”综合试验区建设、蓝天保卫战等,实行市级领导牵头的指挥部体制,对具体方案开门评审、攻坚成果媒体公示,接受人民监督。对具有标志性、引领性、突破性的重点改革任务,比如公共卫生应急管理体制机制改革、放管服改革、开放经济体制改革等,开展制度创新、流程再造,破除体制机制障碍,释放高质量发展最硬核动力。
建立清单管理的工作机制。为保证“打擂攻坚”任务落实,重点建立“两张清单”。一是问题解决清单。通过热线电话、网络平台、领导干部帮包联系企业等渠道,对“打擂攻坚”中遇到的困难、市场主体反映的问题,分级负责、一企一策、全面回应、限期解决。二是政策落实清单。对上级出台的政策,逐一梳理明确到企业,定期调度落实情况。落实“要素跟着好项目走”要求,对市内市外、内资外资、国企民企一视同仁,营造公平竞争的市场环境。
发挥党员干部的带头作用。扎实开展“四进”行动,建立“市级领导联系县区、市直部门帮包镇街、领导干部深入一线靠前指挥”的工作机制,采取市直干部1/3下基层、1/3抓攻坚、1/3保运转的“三三制”工作方式,重点履行“指导、督导、协调、反馈”4项职责,靠上督促基层筑牢疫情防控线、开足生产线、做好民生保障线、守好社会稳定线,让党员干部能力素质在一线锤炼、作风形象在一线彰显,党旗在一线高高飘扬。
让改革攻坚成为时代强音以七赛七比激发争先动力
聊城市委书记 孙爱军
全省“重点工作攻坚年”动员大会部署的九大改革攻坚行动,在全省营造了强大的改革气场。聊城市将进一步把各项措施项目化、具体化,逐项落实到人,明确时间节点,确保改革攻坚成为全市上下的主基调、最强音。
一、以环境优化筑牢发展基础。深化制度创新和流程再造,对各领域的管理方式、体制机制和内外部工作流程进行全面梳理,能简化一律简化,能下放坚决下放。深化“一窗受理·一次办好”“企业吹哨、部门报到”等改革举措,推出“不跑腿”办事流程,让市场主体集中精力谋发展。与聊城大学合作建立人才“共引共用共享”机制,为高层次人才创新创业创造提供一对一的个性化扶持政策,打造最具温度的引才、用才、留才环境。
二、以要素配置引领转型方向。树立制造业强市、项目为王、“双招双引”是经济工作生命线三种意识,积极落实“要素跟着项目走”机制改革、“标准地”供给改革、“亩产效益”评价改革,着力培育引进一批符合高质量发展要求的大项目、好项目。加大对科技创新的奖补力度,引导企业抢抓疫情之后的转型机遇期,运用“互联网+”“工业4.0”等思维,推动传统产业集群向高端化、智能化、绿色化、特色化转变。以壮士断腕的决心加快淘汰落后过剩产能,妥善处置“僵尸企业”,把资源盘活利用起来,进一步向新兴产业聚集。
三、以社会监督保障改革实效。坚持开门搞改革,综合运用体验式调研、暗访、第三方评估等方式,加强对重点改革事项的跟踪督察、量化考核,定期在新闻媒体晒出改革“成绩单”,让全社会检阅改革成效,倒逼改革举措落实。在全市普遍推行聘请改革义务监督员、营商环境评价监督员等工作机制,利用新组建的市民热线,广泛征求群众意见建议,让企业家和广大市民成为提出改革题目的“主考官”、监督改革成效的“千里眼”。
四、以七赛七比激发争先动力。把改革攻坚一线作为考验和锻炼干部的竞赛场,建立健全改革容错纠错机制,大力激励褒奖和提拔重用改革型干部,树立“乐于改、敢于改、善于改”的鲜明导向。发挥“关键少数”作用,从市级负责同志做起,逐级压实责任,强化目标管理和过程管理,跟踪督导重点改革任务落实。关心关爱企业家,激发永不满足、永争第一、追求极致的企业家精神,推动企业锐意进取。大力推行“一线工作法”,引导党员干部到最困难的企业、农村和城市社区去,具体指导、具体督查,从解决问题的实践中总结提炼和推广一批“微改革”成果,全面提升各级干部参与改革的积极性。